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义乌法院把涉外案件做成精品体会司法公正

来源:首页 | 时间:2018-09-30

  当前,义乌市正深入推进国际贸易综合改革试点,积极探索新型贸易体制机制。作为开放型经济服务环境的重要一环,如何提高法院涉外审判工作水平至关重要。对此,义乌市人民法院代院长钱建军告诉记者,自2005年6月成为全国首家具有涉外民商事管辖权的基层法院以来,义乌法院实施精品战略,用好用足涉外管辖权,积极探索具有地方特色的审判规律,努力使涉外审判成为法院服务大局的一项品牌工作。

  义乌是国际化程度较高的城市,外向型经济比较发达,今年上半年,海关实际监管出口集装箱35.5万标箱,同比增长22.3%,自营出口94.3亿美元,同比增长408%。持续繁荣的国际贸易背后,也带来了大量涉外民商事纠纷,从2005年6月至2013年6月,义乌法院共受理涉外民商事案件954件,审结870件,涉案标的额达4.7亿元。

  与国际贸易相适应,义乌法院涉外民商事案件呈现一系列地方特色,如以国际货物买卖合同纠纷、不当得利纠纷为主,案件类型比较集中,案件多,但标的额小,境外当事人地理分布广泛,境内当事人在外贸经验和纠纷处理上存在不足。

  针对这些特点,义乌法院围绕精品战略总思想,改革创新破解难题,锐意进取精益求精。在审判业务上,进一步强化涉外民商事案件管理规范化、流程科学化、裁判精品化;在改革创新上,积极争取扩大义乌法院管辖权,多试点,破难题,提效率,抓特色;在服务大局上,强化宣传充分发挥裁判引导作用,通过调解化解矛盾促和谐、提质效;在队伍建设上,锻造一支涉外审判的精英队伍,以精英法官出精品案例。

  高露洁棕榄公司诉义乌某公司侵犯注册商标专用权一案,针对被控标识历经商标注册证公告无效程序、驳回复查程序和行政诉讼程序,最终义乌法院作出判决,认定被告使用的标识侵犯了原告的注册商标专用权,并判令被告赔偿损失40万元。

  今年6月,上述案例被中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会(简称品保委)评为2012-2013年度知识产权保护最佳案例。品保委推荐理由是:该案的影响覆盖南美洲和非洲的多个国家,因高露洁棕榄公司在中国法院的胜诉,这些国家对被告生产的侵权牙膏作出了临时进口禁令。

  该案从理论价值角度明确了错发的商标注册证不能作为权利依据,其权利应视为自始不存在,这对于解决类似问题具有指导意义。因此,该案是义乌法院实施精品战略,展示公正公信的一个缩影。

  义乌法院的涉外裁判文书都冠以“中华人民共和国”字样,每一份裁判文书都代表着中国司法审判的国际形象,裁判文书的瑕疵或者程序的不规范,更容易引起当事人,特别是外方当事人对中国司法公正的怀疑和猜忌,甚至酿成外交事件。

  为此,义乌法院本着平等保护的宗旨,实施精品战略,加强精细化管理。从职能划分、合议庭分工、案件流程等方面着手,规范审判管理运行机制;从庭长例会制度、疑难案件圆桌讨论制度、大案要案风险评估制度着手,确保关联案件做到同案同判,疑难复杂敏感案件得到妥善解决;从案件分析评查制度、档案归档交叉检查制度、台账登记制度着手,做到查漏补缺、总结审判经验,提高审判质效。通过系列的资源整合、优化和规范化建设,构建了一套运行科学、高效权威的涉外案件审判体系和工作机制。在审结的870件案件中,二审发改瑕疵率仅为0.3%。

  浙江某服饰公司起诉的国际货物买卖合同纠纷中,4位被告均是俄罗斯人,为了一个案件的诉讼,原、被告双方先后聘请了8名翻译,甚至发生了翻译在庭审中离开赶飞机的事情。为此,法院又代为聘请翻译。原、被告及法院为此花费了大量的精力。

  翻译问题涉及到案件审理的及时性、可靠性,义乌涉外民商事案件涉及美国、英国、俄罗斯等50个国家和地区,分布地区广、散,涉案当事人外资企业以杭州、宁波等地的居多,义乌涉案当事人以自然人居多,语言问题容易成为双方沟通的障碍。虽然,2008年9月,省高院与省翻译协会共建了法律翻译人才库,翻译问题得到一定的缓解,但该翻译人才库人员少,费用高,距离义乌路途遥远,不能满足诉讼需求。

  为此,义乌法院涉外审判部门设计了一张表格,记载了各国语言翻译人员的联系方式,特别是一些小语种的翻译人员。制作这张表格,花费了审判人员的巨大心血,是靠多年积累以及外事办、翻译公司、高校老师的通力合作形成的。目前为止,该院没有一起案件因翻译问题而影响审判工作。

  义乌涉外案件数量大,新类型多、新困难多,翻译难、执行难、外籍当事人主体不明等常见老难题也一直存在。面对这些老问题、新情况,义乌法院涉外审判法官发扬“敲糖帮”敢拼敢闯敢为天下先的精神,一方面,在三合一、部分专利案件试点审判的基础上,继续积极争取试点扩权;一方面勤练内功,在送达、边控、公证认证、翻译等方面采取灵活有力的措施,在保证程序合法的前提下,尽量缩短审理期限,提高审判质效。

  在审结的案件中,平均审理天数129天,482件在3个月内审结,200件在3个月至6个月内审结,两者占结案总数的78.4%。

  从2012年5月份开始,路易威登马利蒂(LV)陆续将侵犯其商标权的17名被告诉到义乌法院,要求判令各被告停止侵权行为,并赔偿经济损失。其中一名被告是做外贸尾货生意的,他表示自己收购的这些尾货,出卖方都是当垃圾处理的,货物收购来后就一直放在仓库里没有打开包装查验,在工商部门检查时,才发现自己收购的尾货侵犯了别人的商标权,现在要赔偿20多万元,非常不合理。有的被告则表示,自己就用了那么一朵四瓣花,这种花很普通,小孩子也会画,根本想不到这么常见的花朵已经成为了世界驰名商标,现在成了被告很冤。

  为此,承办法官向原、被告宣讲有关法律知识,等双方预期的差距逐渐缩小后,多次组织调解,最终该系列案1件判决、4件撤诉、12件调解结案,并且全部案件均履行完毕。此外,施华洛世奇等国际知名公司先后多次向义乌法院赠送锦旗,感谢承办法官不辞辛劳的调解工作。

  因为文化背景的不同,曾经有些外籍当事人对调解持怀疑态度,但通过化解矛盾冲突、提高案件履行率、保证高质量审判和法院长期宣传调解的优势,现在许多外籍当事人改变了对调解工作的看法,从怀疑到信任,甚至主动提出调解。

  近年来,义乌法院在公正高效审理涉外民商事案件同时,还十分注重延伸审判职能,通过公开裁判文书扩大司法裁判引领作用,设立裁判文书网络公开制度,将符合要求的裁判文书全部上传至知识产权裁判文书网、浙江省高院外网、义乌法院外网。

  同时,通过扩大宣传阵地提高全民法律意识,利用调解、庭审现场,法治宣传日主题活动,培训讲座,报刊、电视、网络等媒体进行全方位、立体式宣传,编写、发放《企业经营、市场贸易常见法律风险提示手册》、《涉外审判案例汇编》。义乌法院还通过发送司法建议规范市场主体经营行为,如在审理过程中发现有的境外公司驻义代表机构从事经营行为,便向工商行政管理局发出司法建议,建议对该经营行为作出查处。(记者蒋东晓通讯员张婷陈英俊)


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